Condenados por violación, extorsión y corrupción postulan en las elecciones regionales y municipales
Más de 1 700 candidatos que buscan ser elegidos en los comicios de octubre declararon condenas por distintos delitos en sus hojas de vida, según una investigación de El Poder en tus Manos. Los detalles en el siguiente informe
En 2008, Cesilio Flores Huamán fue condenado por violación sexual. Según la información que él mismo consignó en la hoja de vida, un documento público presentado ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) para las Elecciones Regionales y Municipales 2026, el Segundo Juzgado Penal Liquidador de Wanchaq le impuso cinco años de pena privativa de la libertad. Casi 20 años después, vuelve a tentar un cargo de elección popular: postula por Juntos por el Perú y busca ser elegido alcalde distrital de San Salvador, en Cusco. Además consigó en su hoja de vida estar rehabilitado.
Pero no es el único caso. El excongresista Guillermo Bocángel declaró una condena por tráfico de influencias reales agravado, impuesta en 2024, y hoy postula al Gobierno Regional de Huánuco por Renovación Popular Perú.
Para conocer la dimensión de estos antecedentes, el equipo de El Poder en tus Manos, la cobertura electoral de RPP, revisó las hojas de vida presentadas por los propios candidatos y organizaciones políticas para las Elecciones Regionales y Municipales 2026, disponibles de manera pública en el portal del Jurado Nacional de Elecciones (JNE). La revisión identificó a 1 747 postulantes que declararon haber recibido, al menos, una condena penal. En total, suman 2 283 sentencias por delitos como violación, extorsión, omisión a la asistencia familia, agresiones contra la mujer y violencia familiar, conducción en estado de ebriedad, malversación de fondos, peculado, entre otros.
Para este análisis se consideraron únicamente las sentencias penales condenatorias declaradas en las hojas de vida. Se excluyeron los casos en los que los candidatos consignaron absoluciones, prescripción de la acción penal o de la pena, indultos y otros antecedentes que no constituyen una condena penal.
La mayoría busca llegar a municipios distritales
El análisis muestra que las candidaturas distritales, es decir, alcaldes distritales y regidores, concentran la mayor cantidad de casos. De los 1 747 postulantes que declararon condenas penales, 756 aspiran a una alcaldía distrital y 503 a ser regidores distritales. En conjunto, suman 1 259 casos: más de la mitad del total revisado.
En el ámbito regional, 41 candidatos a gobernador regional declararon condenas penales. A alcaldías provinciales postulan otros 173.
Los delitos más frecuentes
Las condenas declaradas corresponden a distintos delitos. Los más frecuentes son omisión a la asistencia familiar, con 238 casos; agresiones contra la mujer y violencia familiar, con 134; peculado con 96; y conducción en estado de ebriedad, con 55.
Entre los casos más graves figuran 11 candidatos a municipios distritales que declararon condenas por violación sexual, y otros cinco, por extorsión. Pese a estos antecedentes, ocho de sus candidaturas figuraban admitidas al momento del cierre de este informe, el 21 de julio.
En diálogo con RPP, José Luis Gargurevich, director ejecutivo de Proética, consideró que la presencia de candidatos con condenas penales declaradas es producto de los cambios a las reglas electorales en los últimos años que «han desprotegido a la ciudadanía» y que, por el contrario, deberían proteger el interés público para «asegurar que nadie que quiera detentar el poder esté debiéndole al Estado algún tipo de reparación, haya robado del Estado o que haya atentado contra la integridad sexual de alguien».
Un segundo factor en este escenario es la debilidad del filtro que aplican las organizaciones políticas al momento de seleccionar a sus candidatos, precisa Gargurevich.
«Sí creo que ahí el papel de los filtros de los partidos falla, o si no falla, tiene una intencionalidad que lamentablemente coloca a estas personas en un privilegio de ser, de encontrar impunidad en los puestos de poder», recalcó.
¿Qué partidos concentran más candidatos con condenas?
El análisis por organización política muestra que Alianza para el Progreso encabeza la lista, con 191 candidatos que declararon condenas penales. Le siguen Somos Perú, con 189 candidatos, y Podemos Perú, con 157.
RPP buscó la versión de los partidos mencionados, pero al cierre del informe no respondieron. En el caso de Perú Primero, su personero legal, José Alvarado, señaló que la organización viene revisando estos casos y sus mecanismos internos de selección.
«Esta información y la que nos va llegando del Jurado la estamos tabulando para poder tomar acciones correctivas que nos permitan mejorar este proceso de filtro. Pero hay que tener en consideración un detalle que es importante: nosotros somos un partido joven a diferencia de otros partidos que tienen más tiempo y que reciben un subsidio por parte del Estado. Nosotros, con los limitados recursos que tenemos, hemos implementado una infraestructura técnica legal para poder dar el soporte técnico y legal a nuestros candidatos», señaló.
Principales impedimentos para postular en elecciones
En declaraciones a RPP, el abogado José Tello, especialista en materia electoral, explicó que una persona con una sentencia condenatoria en primera instancia está impedida de postular a un cargo de elección popular, incluso si el caso se encuentra en apelación o casación.
Además, precisó que la ley establece restricciones adicionales:
«Para determinados delitos existe una restricción de postulación, por ejemplo, en el caso de el delito de narcotráfico, violación o el delito de corrupción de funcionarios, existe una limitación para postular si es que la persona no tiene 10 años de rehabilitado como mínimo. Cabe señalar que esta misma restricción antes aplicaba al caso de terrorismo, pero el Tribunal Constitucional determinó que esto ya no se dé», precisó.
Tello Alfaro indicó que el plazo de 10 años para los delitos vinculados a corrupción de funcionarios fue fijado este año por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) al resolver el caso de Mario Vizcarra, estableciendo un nuevo criterio para la postulación de personas rehabilitadas tras una condena penal.
¿En qué casos un candidato puede ser excluido?
El abogado José Tello explicó que, según la normativa vigente, un candidato puede ser excluido de la contienda electoral por dos motivos: si omite declarar en su hoja de vida una sentencia condenatoria penal —incluidos los casos de reserva de fallo condenatorio— o por la entrega de dádivas, cuando esta conducta es reiterada o cuando el valor de lo entregado supera las 2 UIT (S/ 11 000).
¿Qué cambios se deberían proponer?
El politólogo Fernando Tincopa, del Centro Wiñaq, planteó que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) incorpore un mecanismo de cruce automático con las bases de datos del Poder Judicial y otras entidades del sistema de justicia, para detectar posibles omisiones antes de admitir una candidatura.
«Aquí hay un problema de cruce de información, porque esta información perfectamente podría ser obtenida de los órganos judiciales y de la propia Fiscalía, para aquellos que tienen sentencias en curso o procesos por el estilo. El proceso se hace post, es decir, luego de que el candidato registra su inscripción, se revisa esa información y se valida si es cierta o no», consideró.
A su juicio, los partidos tendrían que conocer los antecedentes judiciales de sus militantes desde el proceso de afiliación, para que esa información sea tomada en cuenta antes de definir las listas electorales.
«Cuando uno registra su militancia en el partido, básicamente hace una declaración de intenciones, y en esa declaración no hay un detalle de cuál es el antecedente policial, penal o judicial. Podría perfectamente incorporarse [esta información], digitalizarse la militancia y que dentro de esa ficha aparezca la posibilidad de conocer si ha tenido o no sentencias judiciales previas», explicó.
El poder en tus manos
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*Por Catalina Quinto y Karina Valencia RPP
